s153 Stimmberechtigung bei Gebäudeumfrage konfigurierbar

Primär für Betasin gedacht soll es folgende Werte für einen neuen Konfig-Eintrag job.poll.user:
- none: niemand muss abstimmen, es geht direkt zur abnahme (die kosten für die umfrage werden trotzdem bezahlt!)
- gm: nur die (aktive) Spielleitung muss abstimmen
- [userID]: nur dieser Benutzer muss abstimmen
- all: alle aktiven adler-spieler vom jeweiligen spiel